内容概要

焦作市依托其显著的“焦作现象”转型成果，正积极构建现代化经济体系，本攻略旨在为企业提供招商引资的全面实战框架。核心聚焦于解读最新的招商政策，包括针对重点行业的产业扶持机制及整体产业政策优化方案。通过整合云台山等5A级旅游资源与政府高效服务支持，内容将系统化阐述投资机遇的把握路径，为后续章节深入分析转型背景、政策细则及资源落地策略奠定基础。

焦作现象转型背景

焦作市近年来经历显著的经济转型，从传统工业基地向多元化服务业和旅游业演进，形成了引人瞩目的“焦作现象”。这一变革源于资源枯竭和环保压力，促使地方政府积极推动产业结构优化，依托云台山等5A级旅游资源，打造可持续发展模式。在此背景下，招商引资成为核心驱动力，其招商政策强调绿色发展与创新驱动，通过强化产业扶持机制，如税收优惠和土地支持，吸引高附加值产业投资。同时，完善的产业政策聚焦于旅游、制造和科技领域，为本地企业提供孵化平台，加速新旧动能转换。

投资者应充分评估焦作转型历史中的资源整合潜力，结合政府服务优势，制定务实投资计划以降低风险。

招商引资政策详解

焦作市为深化经济转型实践，系统性地重构了其招商引资政策框架，旨在显著提升区域投资吸引力与项目落地效率。当前实施的《焦作市促进招商引资若干措施》构成了核心招商政策体系，其显著特征在于构建了多维度、精准化的激励与保障机制。政策核心聚焦于为符合区域发展规划的战略性产业提供强有力的产业扶持，具体措施包含但不限于：优先保障重大项目用地供给，实施更具竞争力的财税激励（如特定产业增值税留抵退税加速、所得税地方留成部分梯度返还），以及设立专项产业引导基金撬动社会资本。尤其值得注意的是，该产业政策明确向高端装备制造、绿色食品精深加工、新材料（特别是铝精深加工）及生物医药等优势主导产业倾斜，并大力支持依托云台山等顶级旅游资源发展文旅康养产业。同时，政策着力优化营商环境，推行“一站式”代办服务和重大项目领导分包责任制，切实降低企业制度性交易成本，为投资者提供从洽谈到投产的全周期高效服务支持。

资源整合落地指南

招商引资项目的成功落地，高度依赖于对焦作市域内优势资源的高效整合与协同利用。当地政府通过构建精准的招商政策服务体系，为投资者提供贯穿项目全生命周期的专业化支持，显著降低制度性交易成本。在产业维度，焦作着力强化产业扶持力度，其产业政策设计紧密围绕铝工业、汽车零部件、绿色食品、生物医药等优势产业集群，推动形成上下游配套完善的产业链生态。其中，以云台山世界地质公园为代表的顶级旅游资源，被深度融入文旅康养、休闲度假等关联产业的招商图谱，通过政策引导与市场机制相结合，促进旅游流量向产业投资的有效转化，实现"焦作现象"所蕴含的独特资源禀赋向现实生产力的跃升。